TRABAJADORXS DOCENTES
EN DEFENSA DE LA UNIVERSIDAD PÚBLICA Y POR LA CONTINUIDAD DEL PROCESO
TRANSFORMADOR DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR Y LA CIENCIA EN ARGENTINA
Nuestra universidad
nace en diciembre de 2009 con la sanción de la Ley 26.577. La creación de la UNPAZ posibilitó el
acceso al nivel universitario de sectores históricamente marginados de la
educación superior. Más del 95% de lxs
estudiantes de la UNPAZ representan la primera generación de universitarios de
sus respectivas familias (Encuesta de la
coordinación del CITU y encuesta del equipo de Sociología General y Contemporánea
2014). Según la encuesta realizada por la Coordinación del Ciclo de Ingreso
a los estudiantes que ingresaron en agosto de 2014 respecto al nivel educativo
familiar, sólo el 3% de las madres alcanzó el nivel universitario y un 45 % se
reparte entre madres con primaria incompleta/completa. En el caso de los
padres, el 3% alcanzó el nivel universitario, el 2% universitario incompleto y
el 50% se reparte entre primaria completa/incompleta.
La creación de la
UNPAZ no es un hecho aislado, es parte de un proyecto político que se propuso
convertir en un derecho el acceso a la educación superior y transformar el rol
de la universidad y la ciencia en la sociedad. Desde el 2003 junto a la UNPAZ se crearon otras 14 universidades nacionales,
9 de ellas en el conurbano bonaerense. Con esta expansión del sistema
universitario nacional accedieron a la universidad más de medio millón de
nuevos estudiantes, incrementándose en un 33% la matrícula de estudiantes y en un
93% en la tasa de egresados en las universidades públicas entre 2001 y 2014. En
los últimos 12 años la planta docente universitaria se duplicó y el salario
real docente conquistó una suba del 60% (recuperando un poder adquisitivo
equivalente al de su pico histórico en 1987). Lxs docentes universitarios logramos,
después de 20 años de lucha, el primer Convenio Colectivo de Trabajo en la
historia del sector garantizando un piso de derechos y resguardando la estabilidad
laboral; establecimos paritarias libres anuales en las que se discuten salarios
y condiciones de trabajo; logramos la jubilación del 82% móvil para lxs
docentes universitarios, y del 85% para lxs investigadorxs.
A su vez, un conjunto de medidas se orientaron a consolidar
el derecho a la educación superior: se puso en marcha el plan PROGRESAR, se
creó el Ministerio de Ciencia,
Tecnología e Innovación Productiva, se incrementó sustancialmente el
número de becarixs e investigadorxs, 1200 científicos fueron repatriados
mediante el programa Raíces, -se registró un aumento del presupuesto en
educación, que pasó del 2% del PBI en 2003 a casi el 7% en 2015 y un aumento
del presupuesto universitario que alcanza el 1% del PBI, aumentando un 2.000%
entre 2003 y 2015.
Estos datos dan cuenta de un verdadero proyecto de
democratización de la universidad por el que venimos luchando desde hace años.
Pero aún más, dan cuenta de una real disputa por el sentido mismo de la
educación, del rol de la universidad y de la ciencia en nuestro país. En estos
años de gobierno kirchnerista, además de impulsar la inclusión de los sectores marginados históricamente de
la educación superior, se ha abierto la posibilidad de pensar y de disputar una
universidad distinta, que deje de ser un espacio restrictivo de formación de
elites y reproducción de desigualdades y se convierta en un espacio de
educación inclusiva y transformadora de la sociedad.
Indudablemente, y como ya hemos manifestado en otras
instancias, falta mucho camino por recorrer pero hemos avanzando si nos
comparamos con otros países de la región e, inclusive, del mundo. Un posible cambio
de rumbo político que posicione a la alianza CAMBIEMOS y a Mauricio Macri a
cargo del poder ejecutivo nacional significaría un retroceso significativo y un
cambio rotundo en nuestras luchas y discusiones.
Los conocidos dichos de Mauricio Macri "¿Qué es esto de universidades por todos lados? Basta de esta
locura" no son expresiones aisladas: ningún diputado o senador del PRO
votó a favor de la ley de creación de nuestra universidad, tampoco lo hicieron
con las restantes 14 universidades. Los representantes de CAMBIEMOS votaron en
contra del proyecto de ley que estipula la gratuidad de la educación superior cuando
el proyecto fue tratado en la sesión de diputados en 2013 y se abstuvieron (en
el contexto de balotaje) en la sesión de senadores del 28 de octubre pasado cuando
se convirtió en ley.
El proyecto educativo de la alianza CAMBIEMOS queda de
manifiesto con las políticas implementadas por el gobierno de Mauricio Macri en
la ciudad de Buenos Aires. Con una rápida mirada a los números en educación es
posible constatar un retroceso de la inversión estatal en el sector público y
un aumento de los subsidios a las escuelas privadas. El gobierno de la ciudad
beneficia a los sectores medios/altos que concurren a este tipo de
establecimientos y relega a un segundo plano a los sectores de bajos ingresos
que acuden a las escuelas públicas. La
Ciudad de Buenos Aires, la más rica del país, se encuentra entre las cinco
provincias que no cumplieron con la Ley de Financiamiento Educativo, sancionada a fines de 2005, que
exigía a las provincias mantener, entre 2006 y 2010, “una participación del gasto
en Educación en el gasto público total no inferior a la verificada en el año
2005”.
Si se analizan los números del Ministerio de Hacienda de la
Ciudad, los subsidios a la educación privada, que en promedio fueron el 15% del
presupuesto educativo entre 2000 y 2007, aumentaron a 17,5% en el período de
gestión del PRO. La tendencia es inversa en el caso de la Educación pública: mientras
que entre 2000 y 2007 su participación en el presupuesto del área era de
alrededor del 85% promedio, en el período 2008-2012 disminuyó al 82,5% de la
inversión. En síntesis: el presupuesto que perdieron las escuelas públicas fue
otorgado a las privadas.
Porque no queremos
“cambiar” todo lo recorrido por un recorte del “gasto público”, por políticas
de ajuste neoliberales, privatistas y excluyentes como las que propone la
fórmula de CAMBIEMOS y porque creemos firmemente en la necesidad de profundizar
el camino de construcción de una educación pública emancipatoria, de cara al
ballotage de este 22 de noviembre, nuestro sindicato elige apoyar la fórmula
Scioli-Zannini del FRENTE PARA LA VICTORIA.
A D I U N P A Z
Asociación de Docentes e Investigadores de la UNPAZ
